К ДРУГИМ ТЕМАМ РУБРИКИ “ВОПРОСЫ-ОТВЕТЫ”
Вопрос
Является ли правомерным отказ или создание препятствий для осуществления родительского и общественного контроля за организацией и обеспечением питания детей в образовательной организации?
Ответ
Такой отказ является неправомерным.
Действующее законодательство предусматривает за родителями статус законных представителей и признает их участниками образовательных отношений. Вопросы организации питания непосредственно затрагивают права и законные интересы обучающихся и их родителей. Образовательная организация обязана учесть мнение родителей по вопросам, затрагивающим такие права. Осуществления контроля, среди прочего, направлено как на формирование мнения родителей по вопросу питания, так и является одной из форм выражения родителями своего мнения. Отказ или создание препятствий фактически лишают родителей возможности для реализации своих прав, для формирования и выражения своего мнения. Отказ и создание препятствия можно расценить и как ограничение доступа к информации об организации питания в школе.
В настоящее время право на осуществление родительского контроля признается органами власти и регламентируется на уровне акта контролирующего органа (Роспотребнадзора).
Осуществления общественного контроля регламентируется законодательно.
Вопрос
Обязана ли школа и исполнитель услуги питания учитывать мнение родителей (законного представителя) в вопросах организации питания обучающихся, в том числе и результаты осуществленного контроля?
Ответ
Действующее законодательство предусматривает обязанность образовательной организации по учету мнения родителей (законных представителей) в вопросах, затрагивающих права и законны интересы обучающихся и их родителей. Вопросы организации питания в образовательной организации непосредственно затрагивают права и законные интересы родителей.
Исполнитель услуги питания обязан учитывать позицию родителей, выраженную в предусмотренной законодательством о защите прав потребителей форме. Кроме того, образовательная организация должна довести до сведения исполнителя решения родителей и органов управления образовательной организации с участием родителей по вопросам питания.
Учитывая специфику отношений по организации питания обучающихся, вопросы учета исполнителем услуги питания мнения родителей и осуществления родительского контроля следует предусматривать при оформлении договорных отношений.
Вопрос
Кто и на основании чего определяет порядок доступа в школу родителей и общественных организаций для проведения контроля за организацией питания?
Ответ
Порядок доступа должен быть определен непосредственно образовательной организацией, в том числе с привлечением к решению указанного вопроса органов управления образовательной организации с участием родителей. В основе принятого на уровне образовательной организации акта должны быть положены разработанные контролирующим органом (Роспотребнадзором) методические рекомендации (МР 2.4.0180-20. 2.4.). Кроме того, представляется целесообразным принятие на региональном и местном уровнях актов, регламентирующих указанный вопрос.